公告2020年第2号（总第242号）

（2020年6月30日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，连云港市审计局对中国国际贸易促进委员会连云港市委员会（以下简称市贸促会）2016至2018年度预算执行情况进行了审计，就有关事项延伸审计了连云港市国际商会（以下简称市国际商会）。按照《中华人民共和国审计法》等法律的规定，现将审计结果公告如下：

一、被审计单位基本情况

（一）2016年至2018年预算执行情况

2016年至2018年，市贸促会预算收入指标共计1104.40万元，其中：预算批复指标710.66万元，追加预算393.74万元。实际收入1104.40万元。2016年至2018年，市贸促会预算支出指标1104.40万元，其中：预算批复指标710.66万元，追加预算393.74万元。实际支出1134.27万元，其中：基本支出1081.20万元、项目支出53.07万元。

（二）中央八项规定出台后“三公经费”和会议费增减情况

1．“三公经费”增减情况

2017年，市贸促会支出“三公经费”4.58万元，比2016年10.15万元下降54.87%。其中：因公出国费4.20万元，比2016年8.36万元下降49.76%；无公务用车费；公务接待费0.38万元，比2016年1.48万元下降74.32%。

2018年，市贸促会支出“三公经费”5.11万元，比2017年上升11.57%。其中：因公出国费3.94万元，比2017年下降6.19%；无公务用车费；公务接待费1.17万元，比2017年上升207.89%，主要原因是增加了外资企业来连考察接待。

2．会议费增减情况

2017年，市贸促会支出会议费0.41万元，比2016年上升了100%。2018年，支出会议费1.60万元，比2017年上升了290.24%，主要原因是组织外贸业务培训会议。

二、审计评价意见

审计结果表明，市贸促会提供的相关资料基本反映了其2016至2018年度各项资产负债增减变动状况和财政财务收支情况，会计核算基本符合《事业单位会计制度》要求。但审计也发现，市贸促会还存在应缴未缴非税收入、违规在社会团体列支费用等问题，需进一步加以纠正和改进。

三、审计发现的主要问题

（一）应缴未缴非税收入5.60万元

截至2018年末，市贸促会在预收款科目反映收取省贸促会返还的企业会展费用余额5.60万元。

（二）违规在社会团体列支费用0.72万元

2016年，市贸促会在市国际商会账面列支职工福利费0.72万元。

（三）违反规定扩大开支范围0.10万元

审计抽查发现，市贸促会2018年违规列支职工非直系亲属慰问费0.10万元。

（四）往来款长期挂账5.07万元

2016年至2018年，市贸促会收到市医保处转来的职工生育津贴共计5.07万元，在往来款中长期挂账，未按规定及时清理。

（五）固定资产未及时入账

2016年至2018年，市贸促会购置办公家具、列支办公用房改造费用等共计22.32万元，未计入固定资产核算。

（六）工会经费核算不规范

2016年至2018年，市贸促会工会经费在日常经费账中核算，未实行独立核算。

四、处理处罚和提出审计建议情况

针对审计发现的问题，市审计局依法出具了审计报告，提出了整改要求和审计建议。一是强化预算管理，合理编制部门预算。二是加强财务管理，提高会计核算水平。

五、被审计单位的整改情况

针对审计发现的问题，市贸促会高度重视，认真组织了整改，制定出台了《连云港市国际商会财务管理制度（试行）》，修改完善了《连云港市贸促会财务管理暂行规定》，规范财务管理程序。关于应缴未缴非税收入的问题，市贸促会已整改，将上述资金5.60万元上缴国库。关于违规在社会团体列支费用的问题，市贸促会已整改，将上述资金0.72万元上缴国库。关于违反规定扩大开支范围的问题，市贸促会已整改，将上述资金0.1万元上缴国库。关于往来款长期挂账的问题，市贸促会已对往来款进行了清理，加强往来款的管理。关于固定资产未及时入账的问题，市贸促会已对固定资产进行了账务处理，完善资产管理制度。关于工会经费核算不规范的问题，市贸促会已于2019年1月，单独开设了银行账户并单独建账独立核算。