审计质量是审计工作的生命线，审计现场质量控制是审计项目全流程质量控制的源头与起点。《江苏省省审计机关审计项目全流程质量控制办法（试行）》（以下简称《全流程质量控制办法》）对审计现场实施、实施方案执行、证据与底稿等作出全方位规定，是提升审计现场工作规范化水平的根本遵循。为严格落实相关要求，结合审计现场工作实际，提出以下三点建议：

一、严抓方案执行，压实现场责任，规范管理秩序

《全流程质量控制办法》规定，审计组组长为审计现场质量控制的第一责任人，必须抓实审计实施方案编制执行，推行审计任务清单化管理，严格落实分级负责要求。

（一）细化方案编制，督促落地执行。坚持数据先行、方案引领，进点后按期完成实施方案编制等工作，不得擅自偏离方案、减少审计事项，确需调整的须严格履行报批程序。

（二）明确岗位权责，细化质控分工。明确组长、主审、审计人员分工，组长及时督导进度、审核关键事项、解决现场问题，主审牵头方案落实与底稿统筹，审计人员对分工事项质量直接负责。

（三）规范现场流程，强化全程管控。按规定召开中期碰头会、撤点会等现场会议，重大违纪违法线索、复杂疑难事项必须集体研究、如实记录，严格执行重大事项请示报告制度。规范外聘人员使用，抓好廉政、保密工作。

二、做实取证核查，严把关键环节，筑牢质量根基

《全流程质量控制办法》要求，审计证据方面必须事实清楚、逻辑严密、数据准确，能够完整准确反映审计事项的时间、责任主体、金额等基本要素。

（一）全面核查要素，确保事实完整。现场核查事实、责任主体、原因和后果等基本要素，做到细节详实、依据充分、因果清晰，形成“原因—决策—后果”等完整证据闭环。

（二）规范取证流程，严守合规底线。审计人员不得片面收集审计证据，不得违规对审计证据进行涂改、隐匿和销毁等。应规范调查谈话、查勘现场、监督盘点、外部调查等取证环节，坚持至少两人参与，按规定签字确认，涉密事项严格保密管理。

（三）严控底稿质量，强化审核把关。审计工作底稿须及时编制与审核，对证据不充分、结论不准确、表述不规范的底稿，应当督促审计人员及时补充修改，原则上应在撤点前完成所有审计工作底稿的编审。

三、精准定性定责，深挖问题根源，规范成果报送

《全流程质量控制办法》强调，定性定责必须依法依规依纪、实事求是，落实“三个区分开来”，同类问题定性定责、适用相关法律法规、整改要求应保持一致，揭示问题根源，促进完善体制机制。

（一）精准定性定责，规范法规适用。紧扣问题实质，核对主要事实表述、定性定责和适用法律法规、政策制度等，做到不错位引用，同类问题统一尺度标准，确保定性经得起检验。

（二）深挖问题根源，分析揭示漏洞。严格落实审计“审深查透”要求，沿“资金—项目—政策—政治”主线，对问题进行全面梳理、归纳分析和研究提炼，充分发挥审计“治已病、防未病”的作用。

（三）规范成果报送，严守保密纪律。对审计事项移送处理书、审计信息等严格审核把关，确保事实清、定性准、依据足。严格落实保密管理要求，对成果材料中的敏感信息等限定知悉范围，防止信息泄露。

审计现场直接决定审计项目质量，审计人员应严格对标《全流程质量控制办法》现场管控要求，将方案执行、事实核查以及定性定责等要求贯穿审计现场全流程，把牢审计质量初始关口，全力打造经得起检验的审计项目。（朱晓宁）