一、审计项目安排的总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于江苏、连云港工作和审计工作的重要讲话重要指示精神，认真落实中央经济工作会议、审计委员会会议和全国审计工作会议部署要求，坚持稳中求进、以进促稳，完整、准确、全面把握贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、加快发展新质生产力对审计工作提出的新要求，紧紧围绕“四个走在前”“四个新”等重大任务，按照市委、市政府和省审计厅的部署要求，全面履行审计监督职责，科学规范开展审计工作，深入推进研究型审计，切实提高审计工作质效，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化连云港新实践提供坚强保障。

二、基本原则

（一）坚持围绕中心服务大局。坚持和加强党的全面领导，深入领会习近平总书记对审计工作的科学谋划和战略部署，紧盯“国之大者”，对标对表党的二十大和中央、省委、市委作出的重大决策部署、重点工作任务，加强对重大战略实施、重大政策落实、重大项目建设、重点民生资金、重要岗位权力运行的审计监督，找准审计监督切入点，科学谋划年度各类审计项目，更好服务保障现代化建设大局。

（二）坚持深入开展立项研究。认真落实研究型审计要求，按必审项目、常规项目、自定项目分类进行立项研究，精准安排审计项目。对于上级审计机关统一组织的必审项目，在立项阶段更加侧重研究如何聚焦审计重点，如何开展组织实施。对于预算执行审计等常规项目，着重研究如何始终与新形势新任务紧密结合、同频共振，做到常审常新。对于自定项目，做到沿着“政治-政策-项目-资金”这条主线，深入研究论证项目安排的必要性、审计关注的重点、审计资源配置、预期成果等，保证项目计划前瞻性和可行性。

（三）坚持高质量推进审计全覆盖。准确把握审计全面覆盖的本质要求，立足审计资源实际，不断提升审计监督的广度、精度和深度。坚持应审尽审，通过统筹安排财政财务收支审计、经济责任审计、特定事项专项审计调查等项目，进一步扫除审计监督盲区。坚持突出重点，选取重点区域、重点领域、重点单位、重点人员实施监督，深度审计，把最严重、最突出的问题揭示出来，以重点监督带动全面监督，形成常态化、动态化震慑，做到如影随形。

（四）坚持全市审计工作“一盘棋”。加强上级审计机关对下级审计机关的领导，抓好全省、全市统一组织项目实施，增强审计监督的整体性和宏观性。加大统筹整合力度，合理配置审计资源，有效聚合市县审计机关力量，推动审计机关上下贯通、同向发力。持续推进大数据审计，充分利用金审三期平台分析功能，运用“数据分析+现场核查”手段，发挥数据先行作用。

(五）坚持优化配置审计资源。坚持尽力而为、量力而行，认真落实整治形式主义为基层减负相关要求，进一步“压数量、保质量”，充分考虑需要与可能，合理确定统一组织项目数量和规模，合理确定参审单位，不搞“一刀切”，增强统筹调度参审人员的科学合理性。同时预留机动审计力量，切实增强审计工作的科学性、计划性、可行性。

三、审计项目

（一）围绕促进经济高质量发展，组织开展重大战略推进落实、重大举措落实等审计　　　　

大规模设备更新和消费品以旧换新政策落实情况专项审计调查、清理拖欠企业账款情况专项审计调查、对口支援新疆发展资金和项目审计、重大项目建设管理情况审计4个。

（二）围绕深化重点领域改革，组织开展财政管理方面审计

税收和非税收入征管及部门预算执行审计、连云港市2024年本级预算执行和决算草案审计、连云港市2024年本级部门预算执行和决算草案审计、市自然资源和规划局财政收支审计。

（三）围绕重点领域风险管控，组织开展防范化解重点领域风险审计

全省工程建设领域规范管理和风险防控情况专项审计调查、提升防灾减灾能力相关资金审计。

（四）围绕贯彻以人民为中心的发展思想，组织开展民生保障和改善审计

养老保险基金审计、全市扶持发展新型农村集体经济等帮促资金使用情况专项审计调查。

（五）围绕推进党的自我革命，组织开展领导干部经济责任审计和自然资源资产任中审计

安排23个部门（单位）24名主要领导干部经济责任审计，包括：省管干部（省审计厅授权审计）、市级部门（单位）主要领导干部和县区市管干部。对其中3名主要领导干部同步开展自然资源资产任中审计。