为了拉动地方经济建设，给县乡两级基层政权“造血”，财政专项转移支付资金的数额与日俱增，但在不少地方在专项转移支付资金管理和使用上还很不协调，透明度不高，违规操作时有发生，审计机关作为国家经济监督部门，有必要加大审计专项转移支付的力度，具体来说就是要追源溯流，兼顾转移、支付两头，彻底堵塞漏洞，保障资金的安全使用。

一是转移方面：这是专项补助的源头，只有源洁才能流清，必须审计财政机关专项转移支付预算编制的科学性、合理性，对专项转移支付的规模是否恰当、种类是否齐全，资金分配的依据是否充分、方式是否经济，拨款程序是否严密、管理使用制度是否健全有效，都要进行符合性测试。当前存在的主要问题是预算不够细化，用途较为笼统，在资金分配上随意性高，透明度低，“乱开口子”、“跑局钱进”现象时有发生，扣压资金、吃拿卡要行为间或存在。必须对专项转移支付实行公开、公示制度，保证财权与事权的有机结合。

二是支付方面：专项转移支付资金，都是严格限制用途，对工农业生产弥足珍贵。为保障专款专用，必须审计专项支出的最终去向，检查主管部门资金是否及时足额到位，有无存在挤占挪用现象，有无存在虚领冒支形为，有无超预算违规安排，有无论证投放效益。专项转移支付要做到专款专用、专户核算、责任到人，进行不间断的实地跟踪，测试专项转移支付的运行环境，通过检验资金使用的合理性、项目设置的科学性、内部管理控制制度的安全性，最大限度地发挥资金的使用效益，不断提高社会经济总量。(东海县审计局　庞德玉）